《通知》共分為 4 個(gè)部分 15 項(xiàng)內(nèi)容,提出要持續(xù)深化醫(yī)藥購銷領(lǐng)域治理,緊盯 " 關(guān)鍵少數(shù) " 和關(guān)鍵崗位,聚焦藥品、高值醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備、基建和信息化項(xiàng)目招投標(biāo)、后勤服務(wù)等監(jiān)管重點(diǎn),持續(xù)規(guī)范檢測(cè)樣本外送、外配處方、項(xiàng)目審批、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)行為,加大行政執(zhí)法和司法辦案力度。
《通知》還包括,要完善醫(yī)藥購銷領(lǐng)域行賄人、受賄人 " 黑名單 " 制度和不良單位記錄制度。落實(shí)對(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的醫(yī)藥行業(yè)社會(huì)組織督促職責(zé),規(guī)范兼職取酬、期刊管理、會(huì)議舉辦,嚴(yán)格分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批,積極引導(dǎo)行業(yè)組織提升專業(yè)化水平和公信力。
在具體的醫(yī)藥和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域方面,《通知》提出重點(diǎn)聚焦患者隱私保護(hù)、基因檢測(cè)、輔助生殖、醫(yī)療美容、兒童近視防控、醫(yī)學(xué)證明開具等領(lǐng)域違法違規(guī)行為,深入開展整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療行為亦是該通知提及的重點(diǎn)方向之一,具體包括聚焦資質(zhì)準(zhǔn)入、互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)是否與實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目一致、診療活動(dòng)開展、互聯(lián)網(wǎng)處方等互聯(lián)網(wǎng)診療重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化 " 線上醫(yī)療 " 監(jiān)管。重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò) " 醫(yī)托 "、違規(guī)發(fā)布醫(yī)藥廣告,以及假借醫(yī)學(xué)科普或會(huì)議活動(dòng)等 " 引流 "" 帶貨 "、偽造編造變?cè)煸诼毣螂x退休行業(yè)人員視頻營銷牟利等不法行為。
近年來,國家衛(wèi)健委等部委已多次聯(lián)合制定印發(fā)了 " 糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知 "。
《關(guān)于印發(fā) 2023 年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》提出,切實(shí)推進(jìn)全行業(yè) " 受賄行賄一起查 ",落實(shí)規(guī)紀(jì)法銜接的部門主體責(zé)任。在醫(yī)藥產(chǎn)品銷售采購領(lǐng)域,整治醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)及與之關(guān)聯(lián)的經(jīng)銷商、醫(yī)藥代表,以各種名義或形式實(shí)施 " 帶金銷售 ",給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員回扣、假借各種形式向有關(guān)機(jī)構(gòu)輸送利益等不正之風(fēng)問題。
《關(guān)于印發(fā) 2024 年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》提出,加大醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理力度,緊盯項(xiàng)目招采、目錄編制、價(jià)格確定、項(xiàng)目申請(qǐng)、新藥申報(bào)、回款結(jié)算等權(quán)力集中、資金密集、資源富集的醫(yī)藥領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)糾風(fēng)方面,聚焦 " 名院 "" 名醫(yī) " 等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的 " 關(guān)鍵少數(shù) " 和關(guān)鍵崗位人員管理,重點(diǎn)懲治本人或指使親友,利用經(jīng)商辦企業(yè) " 靠醫(yī)吃醫(yī) "、收受供應(yīng)商回扣等問題;以 " 站臺(tái)式講課 "" 餐桌式會(huì)議 " 等為切入點(diǎn),堅(jiān)持 " 風(fēng)腐一體 " 治理。(來源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 杜遠(yuǎn) / 文)