石榴云 / 新疆日報記者 曹華
天山潑翠，林海疊浪；大漠鑲綠，河川譜曲。
新疆完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略，牢固樹立 " 綠水青山就是金山銀山 " 理念，將生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，在 166 萬平方公里的遼闊大地上，執(zhí)林長之筆，繪時代青綠，書寫著生態(tài)文明建設(shè)的嶄新篇章，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展筑就了堅(jiān)實(shí)的綠色根基。
制度落實(shí)
筑牢林長制 " 四梁八柱 "
10 月 13 日，阿克蘇地區(qū)沙雅縣蓋孜庫木鄉(xiāng)一處院落內(nèi)，一場森林消防演練正緊張有序地進(jìn)行。
" 發(fā)現(xiàn)火情，立即處置！" 指令下達(dá)后，無人機(jī)迅速升空精準(zhǔn)鎖定火點(diǎn)，地面隊(duì)員協(xié)同作戰(zhàn)，風(fēng)力滅火機(jī)轟鳴壓制，水帶急速鋪設(shè)，高壓水槍凌空噴射。
" 我們時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，堅(jiān)決守護(hù)好沙雅縣百萬畝胡楊林資源。" 沙雅縣森林草原消防應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長趙文明說。
沙雅縣地處塔克拉瑪干沙漠北緣，沙化土地占比高達(dá) 84.69%。蜿蜒其境的塔里木河，滋養(yǎng)著 470 萬畝原始胡楊林，這道 " 綠色長城 "，是抵御風(fēng)沙侵蝕的生命線。
" 林長制全面推行以來，沙雅縣構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級林長組織體系，劃分護(hù)林網(wǎng)格 150 余個，確保每一片森林都有人管、有人守。" 沙雅縣林業(yè)和草原局黨組成員、胡楊林保護(hù)中心副主任王開彥說。
責(zé)任的壓實(shí)，讓守護(hù)有了堅(jiān)實(shí)的依托。如今，得到 " 照顧 " 的胡楊林煥發(fā)出勃勃生機(jī)，吸引了大量游客前來。今年國慶中秋假期，沙雅縣接待國內(nèi)游客 37.29 萬人次，同比增長 24.81%，生態(tài)魅力正轉(zhuǎn)化為旅游活力。
全面推行林長制是我國生態(tài)文明建設(shè)重大制度改革，是統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的開創(chuàng)性政策舉措。
2021 年，新疆啟動林長制建設(shè)，出臺《自治區(qū)全面推行林長制的實(shí)施意見》，構(gòu)建起以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的五級林長組織體系。2024 年，全區(qū)設(shè)立林長 3 萬余名。
為進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，2022 年，新疆實(shí)施《自治區(qū)林長制工作考核辦法》，將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價的重要依據(jù)。
" 以前林草保護(hù)責(zé)任不明確，重視程度不夠。林長制建立后，我們構(gòu)建了鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系，責(zé)任到人，林草資源得到嚴(yán)格保護(hù)，生態(tài)環(huán)境日趨向好。" 沙雅縣蓋孜庫木鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長王宏亮感慨道，" 狐貍、馬鹿等野生動物頻現(xiàn)胡楊林，生態(tài)改善實(shí)實(shí)在在。"
生態(tài)提質(zhì)
綠色答卷亮點(diǎn)頻現(xiàn)
在于田縣闐東防沙治沙綜合示范區(qū)，昔日連綿起伏的高大沙丘，已被層層疊疊的綠色植被覆蓋。于田縣林業(yè)和草原局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過 " 梯田治沙 " 模式，曾經(jīng)的沙海披上了綠色新衣。
這片示范區(qū)，地處風(fēng)沙前沿，是打贏塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)的主戰(zhàn)場之一。幾年前還是黃沙漫天，如今已舊貌換新顏。
放眼望去，梭梭林、草方格沿著沙丘斜面層層攀升，將流動沙丘固定成一道道 " 綠色階梯 "。這種 " 梯田治沙 " 模式將土地平整成本從每畝萬元降至 1800 元，作業(yè)效率提升 60%，植被成活率從 60% 躍升至 85%。2024 年以來，于田縣通過 " 梯田治沙 " 模式，完成了 4800 畝的高大沙丘區(qū)域治理。
于田縣是塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)場。2024 年 11 月 28 日，環(huán)塔克拉瑪干沙漠邊緣 3046 公里的綠色阻沙防護(hù)帶在于田縣全線合龍。如今，合龍點(diǎn)區(qū)域原本 100 米寬的玫瑰花種植帶，已擴(kuò)展至 2374 米，郁郁蔥蔥的玫瑰望不到邊際，為無垠沙海注入勃勃生機(jī)。
2024 年，于田縣因林長制工作成效顯著，獲國家林草局林長制激勵表揚(yáng)。
林長制全面推行以來，新疆生態(tài)建設(shè)成績單令人矚目。
防沙治沙實(shí)現(xiàn)歷史性突破。2024 年，新疆以 " 三北 " 工程為核心，完成工程建設(shè)任務(wù) 1295.76 萬畝。
森林資源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。2024 年，新疆通過完善機(jī)制、強(qiáng)化保護(hù)、改善設(shè)施，全區(qū) 103 個國有林場創(chuàng)下連續(xù) 20 年無重大火災(zāi)、無重大涉林案件的 " 雙零 " 紀(jì)錄。
基層林草機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷完善。2024 年，全區(qū) 18 個縣（市）恢復(fù)獨(dú)立設(shè)置林草局，基層林草機(jī)構(gòu)覆蓋率提升至 71.8%，為深入推進(jìn)林長制改革，提升林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平奠定了堅(jiān)實(shí)的體制基礎(chǔ)。
森林可持續(xù)經(jīng)營邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2023 年以來，新疆累計(jì)完成試點(diǎn)任務(wù) 1.38 萬畝，形成兩種可復(fù)制推廣的經(jīng)營模式，推動森林資源質(zhì)量由 " 綠起來 " 向 " 好起來 " 穩(wěn)步邁進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)增效
激活綠色富民動能
新疆牢固樹立并踐行 " 綠水青山就是金山銀山 " 理念，將林長制的制度優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為治理效能，推動生態(tài)效益有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。
金秋時節(jié)，步入澤普縣特色現(xiàn)代富民產(chǎn)業(yè)園，蘋果樹枝頭掛滿果實(shí)，香氣沁人心脾。
這片果園面積 1.8 萬畝，是新疆最大的無支架半矮化密植蘋果示范基地，通過矮化密植新模式，土地利用率與畝均效益大幅提升。" 秦脆 "" 瑞雪 " 等新品種地頭收購價每公斤超 10 元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海市場，深受消費(fèi)者喜愛。
誰能想象，幾年前這里還是一片戈壁荒灘，如今，已化身生機(jī)盎然的 " 綠色銀行 "，在改善生態(tài)的同時，帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)回報。
" 荒地變果園 " 是澤普縣以林長制推動林果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。該縣充分發(fā)揮林長制指揮棒作用，推動林果提質(zhì)增效、果農(nóng)增收致富。今年已組織技術(shù)培訓(xùn) 294 場次，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶均有一個林果技術(shù)管理 " 明白人 "。
林長制不僅讓新疆山川披綠，更讓百姓增收，生態(tài)紅利正實(shí)實(shí)在在裝進(jìn)群眾的口袋。
2024 年，新疆投入林果產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)資金 3.27 億元，惠及果農(nóng) 51.1 萬余戶。全區(qū)林果總產(chǎn)量達(dá) 1400 萬噸，庫爾勒香梨、若羌紅棗、伽師新梅榮登中國果品區(qū)域公用品牌價值榜。
于田縣探索治沙與致富結(jié)合模式，積極引導(dǎo)群眾承包沙地種植肉蓯蓉、玫瑰等特色作物。2024 年以來，于田縣 1929 戶群眾主動申請治沙，面積達(dá) 18.5 萬畝。目前，于田縣落地中藥材和食品加工企業(yè) 10 家，中藥材交易市場年交易額達(dá) 5.5 億元。
全面推行林長制，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實(shí)踐，是完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略的內(nèi)在要求。
今日之新疆，黃沙退卻，綠意鋪展，富民產(chǎn)業(yè)落地生根，這正是林長制在新疆大地書寫的新篇章。林長制已成為驅(qū)動生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大引擎，隨著林長制改革的持續(xù)推進(jìn)，新疆的綠色版圖將不斷延展。
責(zé)任編輯：高澤斌
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