該法院允許上述關(guān)稅政策繼續(xù)生效至 10 月 14 日，為特朗普政府向美國(guó)最高法院提起上訴留出時(shí)間。

蓋世汽車訊 據(jù)外媒報(bào)道，8 月 29 日，美國(guó)一家上訴法院作出裁定，美國(guó)總統(tǒng)特朗普推行的多數(shù)關(guān)稅政策均屬非法，這一判決削弱了特朗普將關(guān)稅用作關(guān)鍵國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策工具的基礎(chǔ)。

該法院允許上述關(guān)稅政策繼續(xù)生效至 10 月 14 日，為特朗普政府向美國(guó)最高法院提起上訴留出時(shí)間。

圖片來(lái)源：美國(guó)白宮

在第二任期內(nèi)，特朗普已將關(guān)稅打造成美國(guó)外交政策的核心支柱，通過(guò)加征關(guān)稅向?qū)γ莱隹谏唐返膰?guó)家施加政治壓力，并重新協(xié)商貿(mào)易協(xié)定。這些關(guān)稅政策雖為特朗普政府提供了籌碼，得以讓貿(mào)易伙伴在經(jīng)濟(jì)上做出讓步，但同時(shí)也加劇了金融市場(chǎng)的波動(dòng)性。

美國(guó)上訴法院表示：" 相關(guān)法規(guī)賦予特朗普總統(tǒng)宣布國(guó)家緊急狀態(tài)后采取多項(xiàng)應(yīng)對(duì)行動(dòng)的重大權(quán)力，但這些行動(dòng)中，沒有任何一項(xiàng)明確包含征收關(guān)稅、稅款或類似費(fèi)用的權(quán)力。"

美國(guó)財(cái)政部、美國(guó)貿(mào)易代表辦公室以及美國(guó)商務(wù)部均未立即就上述判決作出回應(yīng)。

此次作出判決的是位于美國(guó)華盛頓特區(qū)的美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院，該判決主要針對(duì)兩部分關(guān)稅的合法性：一是特朗普今年 4 月份在貿(mào)易戰(zhàn)中實(shí)施的、其稱之為 " 對(duì)等 " 的關(guān)稅；二是今年 2 月份美國(guó)單獨(dú)對(duì)中國(guó)、加拿大和墨西哥征收的另一批關(guān)稅。該法院的判決并不影響依據(jù)其他法律授權(quán)出臺(tái)的關(guān)稅政策，例如特朗普政府此前對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁征收的關(guān)稅。

特朗普稱，上述兩部分關(guān)稅以及近期加征的其他關(guān)稅，均依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）制定，具有合法性。IEEPA 賦予特朗普總統(tǒng)在國(guó)家緊急狀態(tài)期間應(yīng)對(duì) " 特殊且異常 " 威脅的權(quán)力。

不過(guò)，美國(guó)上訴法院在判決書中指出：" 美國(guó)國(guó)會(huì)在制定 IEEPA 時(shí)，似乎不太可能有意偏離以往慣例，賦予總統(tǒng)不受限制的關(guān)稅征收權(quán)。該法規(guī)既未提及關(guān)稅（或任何同義表述），也沒有包含對(duì)總統(tǒng)關(guān)稅征收權(quán)設(shè)置明確限制的程序性保障條款。"

對(duì)此，美國(guó)司法部辯稱，IEEPA 中的緊急狀態(tài)條款允許征收關(guān)稅，這些條款授權(quán)總統(tǒng) " 監(jiān)管 " 進(jìn)口商品，或完全禁止進(jìn)口。

今年 4 月份，特朗普以美國(guó)數(shù)十年來(lái)持續(xù)存在的 " 進(jìn)口多于出口 " 現(xiàn)象為由，宣布進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)。他稱，長(zhǎng)期的貿(mào)易逆差正損害美國(guó)的制造業(yè)能力。對(duì)于今年 2 月份對(duì)中國(guó)、加拿大和墨西哥三國(guó)征收的關(guān)稅，特朗普表示此舉合理，理由是上述三個(gè)國(guó)家在阻止非法芬太尼跨境流入美國(guó)的方面做得不夠，而這三國(guó)均否認(rèn)了這一說(shuō)法。

此次美國(guó)上訴法院對(duì)兩起案件作出了合并判決：一起案件由美國(guó) 5 家小型企業(yè)提起，另一起由 12 個(gè)美國(guó)民主黨領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)州提起。這兩方均主張，IEEPA 并未授予總統(tǒng)征收關(guān)稅的權(quán)力。

上述訴訟指出，根據(jù)美國(guó)憲法，征稅和征收關(guān)稅的權(quán)力屬于美國(guó)國(guó)會(huì)，而非美國(guó)總統(tǒng)；即便美國(guó)國(guó)會(huì)將這一權(quán)力委托給他人行使，也必須同時(shí)具備明確性和限制性。

5 月 28 日，位于紐約的美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院已對(duì)特朗普的關(guān)稅政策作出不利判決，稱特朗普在實(shí)施上述兩部分受質(zhì)疑的關(guān)稅時(shí)，超越了其法定權(quán)限。該法院的三人法官小組中，還包括一名在特朗普第一任期內(nèi)由其任命的法官。

華盛頓特區(qū)的另一家法院此前也裁定，IEEPA 未授權(quán)特朗普征收關(guān)稅，美國(guó)政府同樣已就該判決提起上訴。目前，針對(duì)特朗普關(guān)稅政策的訴訟至少已有 8 起，其中包括加利福尼亞州提起的訴訟。